Система права и отрасли права

Система права

Система права – внутреннее строение права, единство и согласованность его норм и их деление на отрасли, подотрасли и институты. Элементы системы права: норма права – первичный элемент, отдельное правило; институт права – группа норм, регулирующих однородные отношения; подотрасль – объединение институтов внутри отрасли; отрасль права – совокупность норм, регулирующих определённую сферу общественных отношений присущим ей методом. Институт собственности, институт брака, институт наследования; подотрасль обязательственного права внутри гражданского; отрасль – гражданское право. Отрасли различают по предмету – какие отношения регулируются, и методу регулирования: императивному, основанному на власти и подчинении, и диспозитивному, основанному на равенстве и свободе договора. Систему права следует отличать от системы законодательства – совокупности нормативных актов: право делится на отрасли по содержанию, законодательство – на акты по форме, и один закон может содержать нормы нескольких отраслей.

Частное и публичное право

Публичное право регулирует отношения, в которых одной из сторон выступает государство или его орган, и защищает общественные и государственные интересы; для него характерен императивный метод, неравенство сторон, инициатива государства. Частное право регулирует отношения между равноправными субъектами – гражданами и организациями – и защищает их частные интересы; для него характерны диспозитивный метод, равенство сторон, свобода договора, инициатива самих участников. Публичное право – конституционное, административное, уголовное, финансовое, процессуальные отрасли; частное – гражданское, семейное, трудовое (с элементами публичного), предпринимательское. Различие проявляется в том, кто начинает дело: за кражу государство преследует само, а долг по договору взыскивается только по иску кредитора.

Материальное и процессуальное право

Материальное право устанавливает права и обязанности участников отношений, определяет, что дозволено, что запрещено и какая ответственность наступает; процессуальное право устанавливает порядок реализации и защиты этих прав, процедуру рассмотрения дел судами и иными органами. Уголовное право определяет, что такое кража и какое за неё наказание, – материальное право; уголовно-процессуальное определяет, как ведётся расследование и судебное разбирательство, – процессуальное. Гражданское право – материальное, гражданское процессуальное – процессуальное. Материальные нормы без процессуальных остались бы декларацией: право есть, а как его защитить – неизвестно; процессуальные без материальных бессмысленны.

Национальное и международное право

Национальное (внутригосударственное) право – система права отдельного государства, действующая на его территории; международное право – система норм, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами международных отношений, созданная соглашением государств. Особенности международного права: его субъекты – государства, международные организации, народы; источники – международные договоры и международные обычаи; отсутствие надгосударственного законодателя и принудительного аппарата – нормы исполняются на основе принципа добросовестного соблюдения обязательств. Отрасли международного права – право международных договоров, дипломатическое, морское, космическое, экономическое право, право прав человека, международное гуманитарное право – правила ведения войны и защиты её жертв, международное уголовное право. Устав ООН, Всеобщая декларация прав человека 1948 года и принятые на её основе международные пакты о правах, Конвенция о правах ребёнка, Женевские конвенции о защите жертв войны – основные акты международного права, участником которых является Россия. Соотношение национального и международного права в России определено Конституцией: общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры – часть правовой системы; если договором установлены иные правила, чем законом, применяются правила договора; при этом Конституция имеет верховенство, и решения межгосударственных органов, принятые в истолковании, противоречащем Конституции, в России не исполняются. Международные договоры ратифицируются федеральным законом, а их соответствие Конституции может проверить Конституционный Суд.

Система российского права

Основные отрасли российского права: конституционное – закрепляет основы конституционного строя, права и свободы человека, федеративное устройство, систему органов власти; административное – регулирует отношения в сфере государственного управления и ответственность за административные правонарушения; гражданское – имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения; семейное – брачно-семейные отношения; трудовое – отношения работника и работодателя; финансовое – формирование и расходование бюджетов, налоги; земельное, экологическое; уголовное – преступления и наказания; уголовно-исполнительное; процессуальные отрасли – гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное, административное судопроизводство, арбитражный процесс. Ведущая отрасль – конституционное право: остальные отрасли развивают его положения и не могут им противоречить. Внутри отраслей выделяют подотрасли и институты; на стыках возникают комплексные отрасли – предпринимательское, жилищное, информационное право. Спор о невыплаченной зарплате регулируется трудовым правом, спор о наследстве – гражданским, штраф за переход дороги в неположенном месте – административным, а порядок рассмотрения каждого из этих дел в суде – соответствующей процессуальной отраслью.