Права, свободы и обязанности гражданина России

Правовой статус человека и гражданина

Правовой статус личности – совокупность прав, свобод и обязанностей человека, закреплённых Конституцией и законами; его основы изложены в главе 2 Конституции, положения которой могут быть пересмотрены только в особом порядке. Принципы правового статуса: права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения; они признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам международного права; все равны перед законом и судом, запрещена дискриминация по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений; права и свободы действуют непосредственно и определяют смысл законов и деятельности власти; они могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав других лиц, обороны и безопасности; ряд прав не подлежит ограничению даже в чрезвычайном положении; каждому гарантируется государственная и судебная защита прав. Права человека принадлежат каждому находящемуся в России – они формулируются словами «каждый имеет право»; права гражданина связаны с гражданством – «граждане имеют право»: участвовать в управлении, избирать, занимать государственные должности.

Личные (гражданские) права и свободы

Личные права защищают жизнь, свободу и достоинство человека от вмешательства государства и других лиц: право на жизнь; достоинство личности – запрет пыток, насилия, унижающего обращения, медицинских опытов без согласия; свобода и личная неприкосновенность – арест только по судебному решению, задержание до судебного решения не более 48 часов; неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки и переговоров; неприкосновенность жилища; право определять свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком; свобода передвижения и выбора места жительства, право выезжать из страны и возвращаться; свобода совести и вероисповедания; свобода мысли и слова; право на защиту чести и доброго имени. Полицейский не вправе войти в квартиру без согласия жильцов, кроме случаев, установленных законом; следователь не вправе читать переписку без судебного решения; человек вправе не указывать свою национальность ни в каких документах.

Политические права и свободы

Политические права обеспечивают участие граждан в управлении государством и общественной жизни: право участвовать в управлении делами государства непосредственно и через представителей; избирать и быть избранным, участвовать в референдуме; равный доступ к государственной службе; участвовать в отправлении правосудия в качестве присяжного заседателя; право на объединение, включая создание профсоюзов; право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования; право обращаться лично и направлять коллективные обращения в органы власти; свобода массовой информации и запрет цензуры. Большинство политических прав принадлежит только гражданам и с восемнадцати лет; право на объединение и на обращение принадлежит каждому. Гражданин с восемнадцати лет голосует на выборах, с двадцати одного года может стать депутатом Государственной Думы, с тридцати – сенатором, с тридцати пяти – Президентом; гражданин любого возраста вправе обратиться с жалобой к Уполномоченному по правам человека.

Социально-экономические и культурные права

Экономические права: свобода предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности; право частной собственности, включая землю, охраняемое законом – никто не может быть лишён имущества иначе как по решению суда; право наследования; свобода труда – право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда; право на труд в безопасных условиях, на вознаграждение не ниже минимального размера оплаты труда, на защиту от безработицы; право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая забастовку; право на отдых. Социальные права: защита материнства, детства и семьи; социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь, бесплатную в государственных и муниципальных учреждениях; право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии; право на образование – общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, бесплатность высшего на конкурсной основе. Культурные права: свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и преподавания; охрана интеллектуальной собственности; право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Право на образование реализуется, когда ребёнка принимают в школу по месту жительства без платы; право на охрану здоровья – когда пациенту оказывают помощь по полису обязательного медицинского страхования; свобода творчества – когда автор публикует книгу, не спрашивая разрешения у государства. Государство обязано не только не мешать реализации этих прав, но и активно их обеспечивать – строить школы, содержать больницы, выплачивать пенсии; поэтому социальные права называют позитивными, в отличие от личных, требующих от государства прежде всего невмешательства.

Конституционные обязанности гражданина

Конституционные обязанности: соблюдать Конституцию и законы; платить законно установленные налоги и сборы; сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры; родители обязаны заботиться о детях и обеспечить получение ими основного общего образования, а трудоспособные совершеннолетние дети – заботиться о нетрудоспособных родителях; получить основное общее образование; защита Отечества – долг и обязанность гражданина. Обязанности неразрывны с правами: право на благоприятную среду соседствует с обязанностью её сохранять, право на социальное обеспечение – с обязанностью платить налоги, из которых оно финансируется. Незнание обязанностей, как и незнание закона, от ответственности не освобождает.

Воинская обязанность и альтернативная гражданская служба

Воинская обязанность граждан включает воинский учёт, подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы; граждане вправе также проходить военную службу добровольно – по контракту. Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от восемнадцати до тридцати лет, состоящие на воинском учёте и не имеющие права на освобождение или отсрочку; срок службы по призыву – двенадцать месяцев; отсрочка предоставляется, в частности, обучающимся по очной форме, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам; освобождаются признанные негодными по здоровью, прошедшие службу в другом государстве, имеющие учёную степень и некоторые другие категории. Уклонение от призыва – преступление; постановка на воинский учёт – обязанность гражданина, а не только государства.

Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый вместо военной службы по призыву гражданином, убеждениям или вероисповеданию которого противоречит несение военной службы, а также представителем коренного малочисленного народа, ведущим традиционный образ жизни; право на её замену закреплено Конституцией. Особенности альтернативной службы: заявление подаётся в военный комиссариат заранее, за полгода до призыва, и рассматривается призывной комиссией; служба проходит, как правило, за пределами региона проживания в организациях, подведомственных государству, – в больницах, на почте, в социальных учреждениях, на предприятиях; её срок превышает срок военной службы – двадцать один месяц, а в организациях Вооружённых Сил – восемнадцать; проходящий службу заключает трудовой договор, получает зарплату, но не вправе отказаться от службы, участвовать в забастовках, совмещать её с другой работой. Верующий, религия которого запрещает брать в руки оружие, подаёт заявление, доказывает на комиссии свои убеждения и полтора года работает санитаром в больнице другого региона – он исполнил долг защиты Отечества в форме, допускаемой Конституцией.