Расскажите о сайте на своей странице в соцсети:
Лекция 11. Особенности административной юрисдикции
Административная юрисдикция - установленная законодательными актами совокупность правомочий судов, органов государственного управления и должностных лиц по разрешению административных дел. В России административную юрисдикцию осуществляют множество органов: полиция, прокуратура, контрольно-надзорные органы Правительства РФ (например, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная служба безопасности, Федеральная таможенная служба и т.д.).
Важнейший компонент административной юрисдикции - право налагать административную ответственность за правонарушения. Административная ответственность — вид юридической ответственности, наступающей за совершение административного проступка. Можно выделить её признаки:
- основанием для ее возникновения является административное правонарушение;
- применение к субъектам административных правонарушений взысканий менее суровых, чем уголовные наказания;
- к административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законом (суды, судьи, многие органы административной власти: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы внутренних дел; налоговые органы; таможенные органы; военные комиссары; органы рыбоохраны; органы, осуществляющие государственный пожарный надзор и др.);
- к административной ответственности могут привлекаться индивидуальные субъекты (граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели) и юридические лица, в отличие от уголовной, которая налагается только на физических лиц (людей);
- существует особый порядок привлечения к административной ответственности, который отличается сравнительной простотой, а поэтому он оперативен и экономичен;
- урегулирована нормами административного права, которое содержит исчерпывающий перечень административных нарушений, взысканий и органов, уполномоченных их применять.
Административная ответственность предполагает наказание. Административное наказание — установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оно назначается во всех случаях от имени государства, а лицо, совершившее правонарушение, обязано претерпеть неблагоприятные ограничения и лишения.
Можно выделить основные виды административных наказаний:
- предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица; выносится в письменной форме;
- административный штраф - денежное взыскание в определённых законом размерах;
- возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения - принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета;
- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения - принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей;
- лишение специального права, предоставленного физическому лицу - устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Срок лишения не может быть менее 1 месяца и более 2-х лет. Наиболее часто такая мера наказания применяется к водителям транспортных средств - лишение права управлять автомобилем;
- административный арест - содержание нарушителя в условиях изоляции от общества; устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции до 30 суток;
- административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства - принудительное и контролируемое перемещение указанных лиц за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина и лица без гражданства из РФ;
- дисквалификация - лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом; устанавливается на срок от 6 месяцев до 3-х лет.
Вы можете поделиться материалом лекции в социальных сетях:
