Лекция 8. Гражданское общество и правовое государство
Подходов к определению гражданского общества в науке множество. Наиболее часто выделяют главный признак гражданского общества - свобода от контроля государства и возможность реально влиять на власть. Таким образом, гражданское общество - это сфера самопроявления свободных граждан, добровольно сформированных общественных организаций, союзов, ассоциаций, в которую прямо не вмешивается государство. Другими словами - это сфера жизни граждан, независимая государства.
Примером проявления деятельности гражданского общества является родительский комитет школы - независимая структура, которая контролирует деятельность учебного заведения, влияет на принимаемые директором решения с учётом мнения учащихся и родителей. Другим примером можно считать независимый союз экологов. Граждане-члены этой организации участвуют в митингах, разрабатывают и предлагают законопроекты должностным лицам государства в области защиты природы и экологии. Власть, принимая решения, вынуждена учитывать мнение независимых общественных (некоммерческих) организаций, которые и составляют основу гражданского общества.
Гражданское общество сложилось далеко не сразу, да и не во всех государствах оно представлено в настоящее время. Для его появления необходимы условия:- гарантии частной собственности как на личное имущество, так и на средства производства. Граждане никогда не будут критиковать действия государственной власти, зная о том, что они пользуются его имуществом;
- гарантии индивидуальной свободы и самостоятельности личности. Это важнейшее условие, ибо если не будет свободы - не будет и самостоятельного проявления гражданами общественной инициативы;
- демократический политический режим. Авторитаризм и тоталитаризм не допускают свободы;
- высокий уровень правосознания граждан. Только такой уровень позволит гражданам грамотно заявлять о своей позиции тем, от кого прямо зависит политика государства;
- народный суверенитет (верховенство народа в политике). Для формирования гражданского общества необходимо, чтобы народ чувствовал возможности влиять на политику, например, через референдум или выборы;
- верховенство и полновластие народа;
- справедливость законов и обязательность их исполнения всеми без различия статусов;
- свобода слова и формирования общественного мнения.
Особенность гражданского общества - в преобладании горизонтальных связей между людьми. Эти связи предполагают конкуренцию и солидарность людей без выделения привилегий, различий статусов и т.п. Это не властные отношения, которые подразумевают господство одного над другим - т.е. вертикальные связи. Именно горизонтальные связи являются базой для развития свободы и частной инициативы людей.
Можно выделить функции гражданского общества:- защищает человека от возможного произвола государства и носителей власти;
- способствует формированию демократии, правового государства;
- контролирует политику государства и решения властных органов, не допуская несправедливых решений;
- помогает воспитанию и социализации граждан;
- защищает интересы людей.
Гражданское общество неразрывно связано с правовым государством. Правовое государство - это государство, ограниченное в своих действиях законом и признающее права человека высшей ценностью. Так, например, Россия, являясь правовым государством, в статье 2 Конституции заявляет: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства". Идея правового государства стала воплощаться в жизнь некоторых стран только в последней трети ХХ века.
Можно выделить признаки такого государства:- верховенство права во всех сферах жизни общества и деятельности государства;
- эффективная система контроля за соблюдением закона в лице независимого и справедливого суда, а также прокуратуры, полиции и т.д.;
- реальное разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;
- незыблемость прав человека как высшей ценности. В правовом государстве случаи нарушения прав человека не могут быть полностью исключены - это невозможно в принципе, однако государство ведёт эффективную борьбу с этими нарушениями;
- взаимная ответственность государства и общества;
- политический и идеологический плюрализм (многообразие политических идей, идеологий, отсутствие запрета на них).
Гражданское общество и правовое государство - величайшие завоевания и ценности современности. Их развитие - залог совершенствования всего мирового сообщества.
Вы можете поделиться материалом лекции в социальных сетях: